Según la definición oficial de la Organización Internacional de Protección Civil:

«La Protección Civil es el sistema por el que cada país proporciona la protección y la asistencia para todos ante cualquier tipo de catástrofe o accidente, así como la salvaguarda de los bienes del conglomerado y del medio ambiente»

En rasgos generales, podemos concretar que la Protección Civil es la gestión de los servicios de Emergencias de un país, extendida a todos los niveles e involucrando a todas las partes. Sin embargo, se entiende como Protección Civil en el sentido estricto a los cuerpos específicos encargados de proteger a los ciudadanos de un país ante catástrofes de cualquier tipo.

Los organismos de Protección Civil suelen, además, definir una forma de participación ciudadana por la que se tenga a un grupo de personas preparadas para actuar ante catástrofes en apoyo a los servicios de Emergencias asalariados y que sirvan como responsables en la organización de la ayuda ciudadana.

En España estos colectivos se estructuran como Agrupaciones Municipales o Asociaciones de Voluntarios de Protección Civil gestionadas por los respectivos Ayuntamientos, en caso de las primeras, o auto-gestionados con carácter de ONG, las segundas.

Normativa básica Estatal

Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Sacional de Protección Civil

Normativa básica Autonómica

Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gestión de Emergencias en Andañucía

Las agrupaciones

Las agrupaciones Municipales

Son organismos locales formados en exclusiva por voluntarios del Ayuntamiento cuyas funciones son las siguientes:

Prevención

1- Colaborar en los estudios de riesgos de la localidad, preferentemente orientados a edificios, locales y establecimientos de pública concurrencia.

2- Colaboración y apoyo en la confección y divulgación de los planes de autoprotección de dichos centros.

3- Colaboración en la elaboración y mantenimiento de los planes territoriales municipales y planes de actuación municipal frente a riesgos específicos.

4- Confección y realización de campañas de información y divulgación a la población afectada por los distintos riesgos, cumpliendo con las directrices dadas por el Ayuntamiento.

5- Participación en dispositivos operativos de carácter preventivo siempre coordinados por el servicio competente que corresponda.

Intervención

1- Apoyo a los servicios operativos de emergencia a requerimiento de los mismos.

2- Colaborar en la atención a afectados en emergencias (evacuación, albergue, abastecimiento, etc.), siempre coordinados por el servicio que corresponda.

Las asociaciones de voluntarios

Similares a las agrupaciones, son organizaciones no gubernamentales (ONG), no dependen de los Ayuntamientos y suelen tener convenios de colaboración con las administraciones municipales, provinciales o autonómicas.